Conseil Municipal du 13 mai 2011
Ordre du jour :
- 2011/21 Subventions aux associations 2011.
- 2011/22 Système d’information géographique inter communautaire sur le pays de Saint Brieuc, convention de partenariat
- 2011/23 Participations financières aux opérations d’urbanisme
- 2011/24 Droit de préemption urbain
- 2011/25 Régie « nautisme » communautaire, désignation d’un délégué du conseil municipal
- 2011/26 Information sur le projet préfectoral de réforme de la coopération intercommunale.
Date de la convocation 14 avril 2011
L’an deux mil onze le treize mai, à 19h le conseil municipal de la commune de Plourhan, légalement convoqué, s’est assemblé à la mairie, en session ordinaire, sous la présidence de M. Loïc RAOULT, maire ;
ETAIENT PRESENTS :
Loïc RAOULT; Marie-Annick GUERNION-BATARD, Elisabeth SAEZ DE GEA, Marie-Christine LE MOINE, André SALAUN, Philippe VIRTHE, Maurice DECHAMBRE, Annick JOUAN, Mark BRIAND, Henri MESSAGER, Eric LE GUERN, Laurent BERTIN, Françoise LUCO, Alan DOMBRIE, Gérard GUEGAN, Jean-Yves THOUEMENT, Anne LE TILLY, Gabriel BEDUNEAU
Maurice DECHAMBRE a été élu pour remplir les fonctions de secrétaire de séance.
2011/21 Subventions aux associations 2011.
Il est proposé au conseil municipal de voter les subventions aux associations proposées par la commission des finances qui s’est réunie le 10 mai. Le maire précise que certaines subventions sont désormais prises en totalité par la Communauté de communes.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
Laurent BERTIN, Eric le GUERN, Gabriel BEDUNEAU, membres du bureau de l’Amicale laïque, Alan DOMBRIE, conseiller municipal intéressé par la subvention du Comité des fêtes, ne participant pas au vote,
Accorde les subventions suivantes :
| ASSOCIATIONS | observations | propositions de la commission des finances | vote du Conseil municipal |
| Office du Tourisme et Journées du Patrimoine | 4050 | 4050 | |
| Comité des Fêtes | exceptionnel 2000€ Soldat Louis | 2500 | 2500 |
| La Flèche d'Armor 2010 | CDC Sud Goëlo | 0 | 0 |
| Cap à Cité | totalité commune | 12000 | 12000 |
| Comité de Jumelage | 500 | 500 | |
| Comité d'Animation Plourh'Anim | pas de demande cette année | 0 | 0 |
| Batterie Fanfare PLOURHAN-LANTIC | |
500 | 500 |
| 952.03 | 952.03 | ||
| Chorale "Coup de Chœur" | 180 | 180 | |
| Ecole de musique Saint-Quay-Portrieux (enfants) | un adulte non pris en compte | 1870.8 | 1870.8 |
| Anciens Cols bleus | 107 | 107 | |
| UNC-AFN \ Anciens Combattants | fusion Anciens combattants | 200 | 200 |
| Les Officiers Mariniers | 61 | 61 | |
| Les Fils d'Argent | 200 | 200 | |
| Gymnastique | demande rangement + activité jeunes | 200 | 200 |
| Société de Chasse | 300 | 300 | |
| Cyclo-Club | 100 | 100 | |
| Goëlo football club | 1000 | 1000 | |
| 1740 | 1740 | ||
| Trail Vert et Bleu | CDC | 0 | 0 |
| Trail Glazig | CDC | 0 | 0 |
| SNSM | 230 | 230 | |
| Amicale des Parents d'Elèves de l'Ecole Publique | 153 | 153 | |
| A.P.E.L. | fonctionnement | 366 | 366 |
| anglais | 153 | 153 | |
| matériel sportif | 230 | 230 | |
| Amicale laïque | 214 | 214 | |
| Chambre des Métiers (30 €) Saint-Brieuc | 7 apprentis x30 | 210 | 210 |
| AFO BAT | 4 apprentis x 30 | 120 | 120 |
| Voyages éducatifs | Sacré-Cœur : 33 enfants pdt 5 jours=825€ / Stella maris : 11+12 enfantsx5x5=575€ / Camille Claudel : 18 enfants 5 jours=450€ et 5 enfants 4 jours=100€ | 1950 | 1950 |
| Ligue Contre le Cancer | 77 | 77 | |
| Prévention Routière | 50 | 50 | |
| Secours Populaire | 77 | 77 | |
| Croix d'Or | 77 | 77 | |
| Restos du Cœur | 300 | 300 | |
| Ass Solidarité Goëlo Burkina | CDC | 0 | 0 |
| France Adot | 50 | 50 | |
| Secours Catholique | 77 | 77 | |
| IMC 22 | 50 | 50 | |
| Ass Sports et Loisirs Centre Hellio Marin | 2 enfants | 60 | 60 |
| Sous Total 1: | 30904.83 | 30904.83 | |
| ass Poker Club Goëlo | exceptionnel démarrage | 100 | 100 |
| Les Bouchons d'Amour | 50 | 50 | |
| Pierre Le Bigault | 100 | 100 | |
| Festival Marionnetic Binic 2011 | 400 | 400 | |
| Sous Total 2: | 650 | 650 | |
| TOTAL GENERAL | 31554.83 | 31554.83 | |
2011/22 Système d’information géographique intercommunautaire sur le pays de Saint Brieuc, convention de partenariat
Par délibération en date du 17 septembre 2010, le Comité syndical du Pays de Saint Brieuc a approuvé le projet de mise en place d’un réseau de systèmes d’information géographiques (SIG) sur l’ensemble du territoire du Pays de Saint Brieuc.
La mise en œuvre du réseau de SIG à l’échelle du territoire du Pays de Saint-Brieuc a été décidée pour la période 2011-2013 par l’ensemble des partenaires signataires de la convention de partenariat relative à cette opération, convention signée le 24 février 2011. Cette convention, qui fixe les modalités d’organisation de fonctionnement et de financement du réseau, prévoit que chaque intercommunalité se fasse le relais local de ce partenariat à l’échelle de son territoire et auprès de ses communes membres.
Afin de fixer les modalités d’organisation et de fonctionnement de ce partenariat local avec les communes de leur territoire, des déclinaisons de la convention de partenariat général sont conclues entre chaque structure intercommunale et ses communes membres sous la forme d’une convention de partenariat SIG intercommunal dont les principales dispositions sont résumées ci-dessous :
Objet de la convention
La convention a pour objet de préciser les modalités d’organisation et de fonctionnement du partenariat SIG de Pays s’appliquant au territoire de la communauté de communes et de ses communes membres. Elle reprend les modalités de mise en œuvre du réseau de SIG de Pays prévues par la convention mère signée entre le Syndicat mixte du Pays de Saint-Brieuc, Saint-Brieuc Agglomération et les cinq communautés de communes adhérentes, et ceci pour la période 2011-2013.
Financement du projet
La mise en œuvre du réseau de SIG sur le territoire du Pays de Saint-Brieuc est financée par les signataires de la convention-mère, à savoir par : le Syndicat mixte du Pays de Saint-Brieuc, Saint-Brieuc Agglomération, la Communauté de communes du Sud Goëlo, Centre Armor Puissance 4, la Communauté de communes du Pays de Moncontour, Lamballe Communauté et la Communauté de communes Côte de Penthièvre.
Aucun financement n’est sollicité des communes.
Obligations des partenaires
Par la signature de la convention, la commune s’engage à respecter l’ensemble des règles fixées dans cette dernière et notamment à :
• Désigner un correspondant SIG appelé à siéger au sein du CIIG mis en place et animé par le référent SIG de la Communauté de communes d’adhésion
• Autoriser l’organisme compétent (SDE 22) à transmettre le PCI vecteur et les matrices cadastrales de la commune au service SIG commun et à autoriser leur mise à disposition sur l’extranet cartographique aux seules personnes de la commune (agents et/ou élus) habilitées et désignées pour y accéder
• Etablir la liste exhaustive de l’ensemble des personnes de la commune (agents et/ou élus) habilitées à accéder aux données nominatives des matrices cadastrales dans le cadre de l’exercice de leur fonction et à transmettre cette liste, signée du représentant de la commune au service SIG commun via le référent SIG de sa communauté d’appartenance
• Veiller au respect des préconisations de la CNIL par les utilisateurs qu’elle a désignés
• Transmettre les délibérations de dénomination des voies et les modifications ou révisions simplifiées des POS/PLU aux services communs
• Intégrer le cahier des charges de numérisation des POS/PLU retenu par le réseau de SIG sur le territoire du Pays de Saint-Brieuc lors des marchés de révision générale
Par la signature de la convention, les communautés de communes/d’agglomération s’engagent, quant à elles, à
• respecter l’ensemble des règles fixées dans cette dernière et notamment à :
• Désigner un référent SIG appelé à siéger au sein du CIGP mis en place et animé par le service SIG commun
• Organiser et animer les réunions du CCIG local avec les correspondants SIG communaux désignés sur le territoire
• Assurer le rôle de lien entre le Service SIG commun et les correspondants SIG communaux (informations quant aux actions menées, remontée des besoins, etc.)
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la délibération du comité du Syndicat mixte du Pays de Saint-Brieuc en date du 17/09/2010 approuvant la convention de partenariat pour la mise en œuvre d’un réseau SIG sur le territoire du pays de Saint-Brieuc pour la période 2011-2013, et autorisant le Président à la signer,
Vu les délibérations de Saint-Brieuc Agglomération, de la Communauté de communes du Sud Goëlo en date du 21 octobre 2010, de la Communauté de communes Centre Armor Puissance 4, de la Communauté de communes du Pays de Moncontour, de Lamballe Communauté et de la Communauté de communes Côte de Penthièvre, décidant la réalisation du projet de déploiement d’un réseau de SIG sur le Pays de Saint Brieuc et approuvant le projet de convention de partenariat,
Vu la convention de partenariat pour la mise en œuvre d’un réseau de SIG sur le territoire du Pays de Saint-Brieuc pour la période 2011-2013, ci-après désignée convention-mère, signée le 24 février 2011,
Considérant la nécessité de définir, dans une convention spécifique à chaque intercommunalité impliquée dans le partenariat SIG du territoire du Pays de Saint Brieuc, les modalités d’organisation et de fonctionnement relevant de l’échelle locale pour la mise en œuvre du réseau de SIG,
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal :
VALIDE les modalités d’organisation et de fonctionnement du partenariat SIG telles que prévues dans le projet de convention de partenariat SIG, joint à la présente,
DESIGNE M. Philippe VIRTHE, en qualité d’élu référent appelé à siéger au sein du CIIG,
AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention de partenariat pour la période 2011-2013.
2011/23 Participations financières aux opérations d’urbanisme
Le Maire expose que la modification des principes d’action du DES depuis le 1er janvier 2010 entraîne la commune à payer régulièrement des participations pour des extensions demandées par des particuliers, artisans et agriculteurs souhaitant construire.
Il expose le principe de la participation pour équipement propre (article L332-15 du code de l’Urbanisme) qui permet de mettre à la charge de l’aménageur ou du particulier la part du réseau électrique et d’eau potable située sur le domaine public. Ceci demande trois conditions cumulatives :
- obtenir l’accord préalable du demandeur
- le réseau sera inférieur à 100 mètres
- le réseau sera dimensionné et réservé exclusivement pour les besoins de l’opération
Il expose le principe de la participation pour équipements publics exceptionnels (article L332-8 du code de l’Urbanisme) qui permet de mettre à la charge des demandeurs de projets de construction à caractère agricole industriel, artisanal et commercial le coût de l’ensemble des équipements publics exceptionnels réalisés pour ce projet.
Ces deux participations doivent être inscrites sur l’autorisation d’urbanisme et peuvent être recouvrées directement par le SDE en ce qui concerne l’électricité.
Après en avoir délibéré, à l’unanimité, le conseil municipal
Vu le code de l’urbanisme et notamment son article L 332,
Décide d’appliquer ces participations financières aux projets remplissant les conditions énoncées.
2011/24 Droit de préemption urbain
Le Maire propose au conseil municipal de délibérer de l’opportunité de préempter les habitations des 3 et 7 rue du Château d’Eau.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
Décide de ne pas préempter ces biens.
2011/25 Régie « nautisme » communautaire, désignation d’un délégué du conseil municipal
Le Maire expose que la compétence « nautisme » a été transférée à la Communauté de communes Sud Goëlo afin de permettre la création d’un centre nautique ; ce dernier est dirigé par un conseil d’exploitation composé de dix délégués communautaires avec voix décisionnelles
huit membres représentants les associations nautiques du territoire avec voix décisionnelles
six conseillers municipaux avec voix consultatives.
Il propose de désigner un de ces six conseillers à voix consultative.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, désigne Gérard GUEGAN comme conseiller municipal de Plourhan avec voix consultative au sein du conseil d’exploitation du centre nautique du Sud Goëlo.
2011/26 Information sur le projet préfectoral de réforme de la coopération intercommunale.
Le Maire expose qu’il est membre de la Commission Départementale de Coopération Intercommunale réunie par le Préfet afin de mettre à jour la carte de la coopération intercommunale à la vue de trois obligations légales :
• Intégrer les communes isolées dans un EPCI
• Intégrer le Communauté de communes d’une population inférieure à 5 000 habitants dans une structure plus importante
• Supprimer les syndicats de communes dont le périmètre est compris dans celui d’un EPCI par transfert de la compétence à cet EPCI
De plus, le Préfet a produit des propositions de fusion de communauté de communes au-delà de ces obligations, faisant passer de 38 à 16 ou 18 le nombre d’EPCI dans les Côtes d’Armor.
Pour le Sud Goëlo, pas de changement prévu. La Communauté de communes est, depuis le renouvellement électoral, en mesure de travailler sereinement et de mettre en œuvre des compétences récemment transférées. Elle a exprimé le souhait de rester autonome, ce qui n’empêche pas de mener une réflexion de long terme sur son avenir.
Le Syndicat des Eaux Plourhan-Lantic et le Syndicat de l’Ic disparaissent dans le projet préfectoral au profit d’une prise de compétence par la Communauté de communes.
Ces dispositions ont vocation à s’appliquer le 1er juillet 2013.
Fin de séance à 20 heures 30
Le secrétaire de séance,
Maurice DECHAMBRE
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Maladie d'Alzheimer, des bistrots pour en parler
Pour les malades, leurs familles, leurs aidants et toutes les personnes confrontées de près ou de loin à la maladie d’Alzheimer, il est important de pouvoir s’exprimer, partager ses sentiments et confronter les expériences. Afin de favoriser ces échanges, le Clic de Loudéac et l’association Familles rurales organisent, tout au long de l’année, des Bistrots Mémoire.